Ketegangan antara India dan Pakistan meningkat pasca serangan teror di Pahalgam, Jammu dan Kashmir. India mengisyaratkan pembalasan atas kematian 26 warga sipil, menegaskan akan memberantas terorisme lintas batas yang didukung oleh kelompok yang berbasis di Pakistan.
Di tengah spekulasi tindakan militer India, sebuah dokumen CIA yang dideklasifikasi dari tahun 1993 kembali mencuat. Dokumen tersebut meramalkan konsekuensi dahsyat bagi Pakistan jika terjadi perang dengan India, bahkan berpotensi menghancurkan militer atau negara secara keseluruhan.
Dokumen tahun 1993, yang menganalisis kekuatan militer kedua negara, memperkirakan kemungkinan perang besar hanya sebesar 20%. Namun, diperingatkan bahwa "kemarahan teror yang spektakuler" dapat mengubah keadaan.
"India-Pakistan: Prospek Perang pada 1990-an," judul laporan itu, menyimpulkan bahwa India tidak memiliki alasan strategis untuk memulai perang. Sebaliknya, Pakistan, yang telah mengalami kekalahan dalam konflik sebelumnya, khawatir perang baru dapat menyebabkan keruntuhan militernya atau bahkan negara itu sendiri.
Penilaian tahun 1993 juga mempertimbangkan kemungkinan perang nuklir, dengan mencatat bahwa Pakistan melihat senjata nuklir sebagai pencegah dan jaminan terhadap India.
"Pakistan melihat senjata nuklir terutama sebagai pencegah dan jaminan untuk kelangsungan hidupnya jika konflik berkembang dengan India yang secara konvensional lebih unggul," tulis dokumen itu.
CIA dalam laporan rahasia tahun 1993 itu juga menambahkan, "Peningkatan militer India yang pesat akan membebani kemampuan Pakistan untuk tetap kompetitif. Islamabad akan merasa semakin terancam oleh keunggulan militer India yang semakin meningkat dan akan lebih mengandalkan pencegahan nuklir. Sebagai upaya terakhir, pemerintah yang putus asa di Islamabad juga mungkin mempertimbangkan tindakan ekstrem seperti menyebarkan senjata nuklir secara terbuka."
Dokumen-dokumen tersebut juga menyoroti keunggulan militer India atas Pakistan, dan menyinggung kemungkinan tindakan militer India "untuk menutup rute infiltrasi di sepanjang Garis Kontrol atau untuk menghukum Pakistan karena mendukung terorisme."
Sementara itu, sebagai respons terhadap serangan teror Pahalgam, India telah mengumumkan lima langkah besar terhadap Pakistan:
- Pengurangan Staf Komisi Tinggi: Staf komisi tinggi Pakistan dan India akan dikurangi dari 55 menjadi 30 orang.
- Larangan Masuk bagi Warga Pakistan: Warga negara Pakistan dilarang masuk ke India berdasarkan skema pengecualian visa SAARC (SVES). Mereka yang sudah berada di India dengan visa SVES diberi waktu 48 jam untuk meninggalkan negara itu.
- Penangguhan Perjanjian Air: Perjanjian Perairan Indus tahun 1960 ditangguhkan sampai Pakistan secara kredibel dan tidak dapat ditarik kembali menolak dukungannya terhadap terorisme lintas batas.
- Penutupan Pos Perbatasan: Pos pemeriksaan terpadu Attari-Wagah ditutup.
- Penarikan Penasihat Pertahanan: India menarik penasihat Pertahanan, Angkatan Laut, dan Udara dari Komisi Tinggi India di Islamabad. Sebaliknya, penasihat Pertahanan, Militer, Angkatan Laut, dan Udara di Komisi Tinggi Pakistan di Delhi dinyatakan sebagai persona non grata dan diberi waktu satu minggu untuk meninggalkan India.
